Служба ветеринарии
Астраханской области

Должность: заведующий сектором отдела надзора в области обращения с животными, проведения мероприятий в сфере безопасности продукции животного происхождения, контроля за эпизоотическим мониторингом службы ветеринарии Астраханской области, категории «специалисты», ведущая группа должностей государственной гражданской службы Астраханской области

Требования  

К участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в службе ветеринарии Астраханской области допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком (русский язык), имеющие:

- высшее образование по специальностям: «Ветеринария», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям);   

- стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) - без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;

-умеющие работать с современными информационными технологиями: офисные программы (MS Word, Excel), электронная почта, навигация и поиск в сети Интернет, работа с правовыми системами «Гарант» и «КонсультантПлюс».

Претендент должен знать основы:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных;

 

- Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об учреждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 №1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них»

- Устава Астраханской области;

- Закона Астраханской области 04.07.2022 № 38/2022-ОЗ «О Правительстве Астраханской области»;

- Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;

- Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции»;

- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 586-П «О Порядке организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Астраханской области регионального государственного надзора в области обращения с животными»;

- постановления Губернатора Астраханской области от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах Астраханской области»;

- постановления Губернатора Астраханской области от 22.11.2022 № 151 «Об инструкции по делопроизводству в исполнительных органах Астраханской области»;

- постановления  службы ветеринарии Астраханской области от 24.12.2019 № 15 «О Порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области»;

- постановление службы ветеринарии Астраханской области от 24.12.2019 № 16 «О Порядке организации деятельности приютов для животных без владельцев на территории Астраханской области»

Профессиональные  знания в сфере законодательства Российской Федерации и Астраханской области:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

 - Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции»;

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности Пищевой продукции» (принят Решением Комиссии Таможенного союза  от 09.12.2011 № 880);

-  Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) (принят Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 297);

- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) (принят Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013№ 298;

- Решение от 18.06.2010 № 317 Комиссии Таможенного союза «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе»;

- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №  67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»;

- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011. № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами»;

- Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 09.03.2011 № 62 «Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных»;

- Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;

- Приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов»;

- Санитарные правила СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения», утвержденные Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации от 31 мая и 18 июня 1996 года и другие ветеринарно-санитарные правила согласно перечню особо опасных болезней человека и животных.

Иные профессиональные знания

- нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии;

- полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии;

- понятие государственного  надзора в области обращения с животными;

- основные направления и приоритеты государственной политики в сфере  государственного надзора в области обращения с животными;

- общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

- обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравления;

- общие принципы применения ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе.

 

Профессиональные умения:

- законодательная инициатива совершенствования регионального государственного ветеринарного надзора;

- использование современных методов по подготовке и реализации управленческих решений;

- владение аспектами в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий

- проведение оформления и при необходимости экспертизу документов по ввозу и вывозу подконтрольных грузов в другие регионы;

- участие в проведении ветеринарно-санитарных экспертиз и по их результатам оформление необходимых заключений и предложений;

 

Должностные обязанности:

- контролировать выполнение требований  Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области;

- организовывать и проводить проверки выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - субъекты проверки) обязательных требований Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществления мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

 - принимать меры предусмотренные законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений административного законодательства  в установленной сфере;

- оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий  в соответствии с Законом Астраханской области Закон Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

 - анализировать мероприятия  в сфере обращения с биологическими отходами в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,

- проводить анализ осуществления ветеринарных мероприятий по вакцинация, дегельминтизация, стерилизация, кастрация и т.д. организаций, осуществляющих услуги в области обращения с животными (в том числе без владельца);

 - изымать у граждан и хозяйствующих субъектов животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или преступлений уголовного характера;

- участвовать в отборе проб при подготовке сопроводительной документации и упаковке и систематизация результатов проведенных лабораторных исследований;

 - участвовать в установлении выявления причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований в области ветеринарии, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- выявлять и направлять информацию в территориальное управление Россельхознадзора о выявленных нарушениях  ветеринарно-санитарных правил;

 - контролировать, учитывать и идентифицировать  сельскохозяйственных животных;

- осуществлять мониторинг работы государственных ветеринарных специалистов, государственных ветеринарных учреждений Астраханской области на курируемой территории, систематизация и обобщение данных о количестве выданных ветеринарных сопроводительных документах;

- участвовать в формировании плана контроля качества и безопасности пищевых продуктов и сырья животного происхождения, хозяйствах всех форм собственности;

- участвовать в установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской  области;

- проверять наличие плана профилактических мероприятий  ветеринарных учреждений Астраханской области на курируемой территории;

 - участвовать в рабочей группе по согласованию мест отбора проб производимой, поставляемой и реализуемой продукции животного происхождения

- контролировать проведение сельскохозяйственных выставок, ярмарок и д.р. мероприятий на территории Астраханской области;

- контролировать правильность оформления и обоснованность выдачи ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения (в том числе рыбу, рыбную продукцию, готовую продукцию промышленного изготовления), поступающей на территорию г. Астрахань и области, сбор информации в районах области и города;

- обобщать указанные в 1 абзаце настоящего пункта сведения, и представлять начальнику отдела в конце каждого месяца;

- участвовать в выяснении причин допущенных нарушений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, подготавливать запросы  в регионы Российской Федерации, за исполнением решений об использовании или уничтожении некачественной или опасной продукции;

- осуществлять контроль за наличием и движением бланков ветеринарных сопроводительных документов, бланков документов по административным правонарушениям, ведение журнала учета и движения;

- вести учет (внесение в информационную систему «Меркурий») бланков ветеринарных сопроводительных документов утерянных, похищенных, а также доведение данной информации до подведомственных учреждений службы ветеринарии;

- принимать участие в работе комиссий по аттестации предприятий на получение права экспорта-импорта поднадзорной госветслужбе продукции;

- осуществлять анализ, составление и ведение сводного реестра поднадзорных объектов по области, составление реестров поднадзорных объектов по видам деятельности;

- устанавливать причины и условия, при которых стало возможно производство и распространение небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

- осуществлять методическое руководство работой государственных ветеринарных специалистов, государственных ветеринарных учреждений Астраханской области на курируемой территории;

- проводить анализ своей работы, по поручению начальника отдела доводить необходимую информацию до заинтересованных лиц, составлять отчетные документы, справки, письма;

 - осуществлять контроль за своевременностью рассмотрения обращений и заявлений граждан, организаций и учреждений  в пределах своей компетенции;

 - осуществлять организацию и контроль за проведением плановых и внеплановых мероприятий по государственному ветеринарному надзору в области обращения с животными в соответствии с действующим законодательством;

 - представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- обеспечивать в контрольном (надзорном) органе рассмотрение материалов жалобы, принятие решений по ходатайствам, продление сроков рассмотрения жалоб и подготовку проектов решений по жалобам.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности:

- эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие;

- своевременная и качественная организация мероприятий по реализации поставленных задач, выполнение планов по курируемым вопросам, в пределах своей компетенции;

- своевременность и оперативность выполнения поручений;

- профессиональная компетентность;

- своевременность рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан и организаций;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.

Основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения, запреты и требования, установлены статьями 14-18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Ответственность:

Гражданский служащий несет ответственность за несоблюдение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», должностного регламента, служебного распорядка службы ветеринарии Астраханской области, предусмотренных статьями 57, 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Материальная ответственность применяется исключительно в случаях предусмотренных ст. ст. 238 - 250 главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Условия прохождения гражданской службы: установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон  № 79-ФЗ) и Законом Астраханской области от 09.09.2005 №48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области».

Пятидневная служебная неделя (выходные дни – суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни). Продолжительность служебного времени: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30. Накануне праздничных дней служебное время сокращается на один час.

Нормированный служебный день.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 48 Федерального закона № 79-ФЗ.

Размер денежного содержания составляет от 38000 до 45000 руб. в месяц.

Конкурс проводится в два этапа

Первый этап заключается в оценке соответствия профессионального уровня кандидатов установленным квалификационным требованиям на основе анализа представленных документов, а также соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Второй этап заключается в проведении конкурсных процедур, по результатам которых определяется победитель конкурса: 

- компьютерное тестирование (максимальный балл – 5 баллов, минимальный – 1 балл) по вопросам на базовые и профессионально-функциональные знания.

- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (максимальный балл – 5 баллов, минимальный - 0 баллов).

Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов по результатам индивидуального собеседования и баллов по итогам компьютерного тестирования.

Максимальный итоговый балл - 10 баллов.

В кадровый резерв включаются кандидаты, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50% максимального итогового балла.

Предполагаемая дата второго этапа конкурса – 08.11.2024.

Место проведения тестирования: г. Астрахань, ул. Советская, д. 14.

Место проведения индивидуального собеседования: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д.143.

О точных дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно.

С целью оценки профессионального уровня претендент может  самостоятельно пройти предварительный квалификационный тест, размещенный  по адресу: https://gossluzhba.gov.ru в разделе «Образование» / «Тесты для самопроверки», или на официальном сайте Минтруда России по адресу: https://rosmintrud.ru/ministry/govserv/vacancy. Данный тест содержит вопросы на соответствие базовым квалификационным требованиям. Результаты прохождения данного конкурса не учитываются при принятии решения о допуске ко второму этапу конкурса.

Телефон для справок: (8512) 51-70-22.