Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Астраханской области «О внесении изменении в постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 №616-П»

Проект постановления Правительства Астраханской области «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 №616-П» (далее - проект) разработан в целях приведения постановления Правительства Астраханской области от 27.12.2011 № 616-П «О Положении о региональном государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области» в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Проектом предлагается:
- дополнить Положение по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора, утвержденное постановлением (далее-Положение) пунктами по порядку применения риск-ориентированного подхода при организации государственного ветеринарного надзора, а также об использовании  при проведении плановых проверок проверочных листов;
-исключить из раздела 2  Положения абзацы, касающиеся  проведения  плановых  (рейдовых) осмотров, так как надзор за объектами, указанными в статье 13.2 Федерального  закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не осуществляется  службой ветеринарии Астраханской области.
В проекте отсутствуют коррупциогенные факторы, а также положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Астраханской области.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект размещен 08.11.2017 на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://vet.astrobl.ru, предложений и замечаний по проекту не поступало.
Принятие постановления Правительства Астраханской области «О внесении изменении в постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 №616-П»:
- потребует внесения изменений в постановление службы ветеринарии Астраханской области от 18.09.2017 №15 «Об административном регламенте службы ветеринарии Астраханской области исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора»;
-  не потребует  выделения дополнительных бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области.


Руководитель службы
ветеринарии Астраханской области                                                   Ю.В. Евтеев

 

 


«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 №616-П»

 

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2011 № 616-П «О Положении о региональном государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области» следующие изменения:
1.1. Пункт 2 Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Астраханской области, утвержденного постановлением (далее -Положение) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Закона №294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.».
1.2. Абзацы второй-седьмой пункта 2 Положения считать соответственно абзацами третьим - восьмым.
1.3. В пункте 2 Положения:
- абзацы седьмой, восьмой  исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется службой  с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Закона №294-ФЗ, с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.». 
1.4. Пункт 3 Положения дополнить абзацами следующего содержания:
«При проведении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностные лица, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Предмет плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.».
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 4 пункта 1.3 постановления, вступающего в силу с  01.01.2018.

 

Губернатор Астраханской области                                                 А.А. Жилкин

Тип документа: